«Зеленая» экономика

Оценка экосистемных услуг

Понятие экосистемных услуг тесно связано с понятием природного капитала, под которым подразумевается вся совокупность живых организмов и ресурсов биосферы. Оценка экосистемных услуг дает четкое представление о реальной стоимости объектов флоры и фауны как элементов природного капитала в противовес рыночной цене на отдельные природные ресурсы. Эти ресурсы рассматриваются в комплексе, с учетом тех функций, которые они выполняют в природе, и тех затрат, которые пришлось бы понести человеку для компенсации негативного эффекта, если бы этих ресурсов не существовало. Например, леса, с точки зрения их рыночной стоимости, имеют ценность лишь в качестве древесины и ее производных. В то же время в природе лес выполняет огромное количество функций: деревья производят кислород, защищают почву от эрозии, являются домом для многих живых существ, и это далеко не полный список.

Дать оценку реальной стоимости природы пытается экономика экосистем и биоразнообразия (The economics of ecosystems and biodiversity — TEEB). TEEB — это относительно новый подход, который уже успел стать основополагающим почти в 30 странах мира. В его основе:

• учет ценности природы;
• оценка реальной стоимости благ, которые природа производит;
• внедрение механизмов, учитывающих эту стоимость при принятии управленческих решений.

Камчатка станет первым регионом России, где прогрессивный подход к оценке стоимости природного капитала будет применен на практике.

Развитие горнорудной отрасли

По прогнозам российского правительства, добыча золота, серебра и платины на Камчатке к 2025 году может достигнуть 20–25 т. По заявлениям представителей администрации Камчатского края, горнодобывающая отрасль — значимый сектор экономики региона, и его развитие неизбежно. В то же время увеличение объемов производства в горнорудной отрасли создает серьезные угрозы благополучию лососевых популяций в регионе.

Эксперты WWF сходятся во мнении, что дальнейшее развитие Камчатки тесно связано с природными богатствами полуострова. Следует понимать, что добыча полезных ископаемых может быть выгодна лишь в краткосрочной перспективе и ограничена, по самым оптимистичным подсчетам, несколькими десятилетиями, в то время как лососевые экосистемы были и остаются основным источником существования многих видов живых существ, в том числе и человека, на протяжении сотен тысяч лет. Поэтому добыча полезных ископаемых должна осуществляться на основе экологически и социально ответственных подходов — не только соотносится с требованиями правового регулирования, но и опережать их. Внедрение активной стратегии управления позволяет заранее оценивать возможные риски и предпринимать необходимые меры для их уменьшения, что ведет к обоюдной выгоде горнодобывающих компаний и окружающей среды.

Развитие энергетики Камчатки

При большом энергетическом потенциале Камчатки существующая энергосистема региона характеризуется высокой стоимостью энергоресурсов, серьезными негативными последствиями для окружающей среды от принятых неверных стратегических решений, а также низким уровнем энергоэффективности. Все это дополнительно усугубляется оторванностью от федеральных сетей и рынков и суровыми климатическими и природными условиями.

Планы правительства Камчатского края по становлению полуострова как одной из территорий опережающего социально-экономического развития требуют модернизации энергетической системы для удовлетворения потенциального спроса. Среди проектов по обеспечению энергобезопасности и устойчивого экономического развития региона краевые власти рассматривают и такие, которые могут оказать существенное негативное воздействие на окружающую среду Камчатки, например, нефтегазовое освоение шельфов Охотского и Берингова морей и строительство крупных гидроэлектростанций.

Цель нового проекта Всемирного фонда дикой природы — анализ вариантов и возможностей перехода энергетической системы Камчатки на альтернативные источники энергии в интересах местного населения и бизнеса, а также разработка наиболее оптимального сценария развития энергетики с точки зрения экологической и экономической целесообразности. Собранные данные и итоговый сценарий будут переданы лицам, принимающим решения на региональном и федеральном уровнях, финансовым институтам и инвесторам.

Нефтегазовый сектор

Вопрос разработки нефтегазовых месторождений на шельфах возле побережья Камчатки находится в подвешенном состоянии. Официально нефтегазовые компании заявляют об отсутствии планов освоения Западно-Камчатского и Западно-Беринговоморского шельфов на ближайшие годы. В то же время «Газпром» и «Роснефть» регулярно проводят разведочные бурения и сейсморазведку на своих лицензионных участках. Несмотря на то, что обнаружить перспективные месторождения углеводородов на шельфах компаниям пока не удалось, даже на этапе геологоразведочных работ можно ожидать серьезного негативного воздействия на водные биоресурсы: сейсморазведка может привести к гибели молоди рыб, нарушить миграции лососевых во время движения в реки на нерест.

Шельфовые прикамчатские районы имеют огромное значение для рыбной отрасли России. Значительную часть добываемых здесь морских биоресурсов составляют особо ценные виды рыб и беспозвоночных (минтай, лосось, сельдь, палтус, крабы и др.).

По мнению экспертов WWF, разработку невозобновляемых природных ресурсов следует отложить до того времени, когда новые технологии позволят освоить месторождения без нанесения ущерба уникальным природным богатствам полуострова и будет создана система морских охраняемых природных территорий.