Комплексное управление ресурсами Баренцева Моря
Что такое КУМП?
КУМП — это комплексное управление морским природопользованием, относительно новое понятие для России.
В настоящее время в управлении морской деятельностью превалирует отраслевой подход к освоению ресурсов. При этом наблюдается межведомственная разобщенность, решения принимаются на основе текущих отраслевых интересов, а долговременные цели устойчивого развития во внимание не принимаются.
Эксперты подчеркивают, что этот подход устарел, на смену ему должно прийти комплексное управление — залог успешного развития любой страны, имеющей береговую линию. Главная цель комплексного управления — с помощью устойчивой эксплуатации морских ресурсов создать благоприятные условия для производства материальных ценностей и одновременно с этим поддерживать структуру, функции и продуктивность существующих экосистем.
Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная Правительством в 2010 году, предусматривает переход на «комплексное управление морским природопользованием». В 2014 году появились дополнительные возможности и основания для внедрения такого подхода — президент подписал ряд поручений в сфере обеспечения безопасного освоения Арктики, и среди них «разработать пилотный проект комплексного управления природопользованием в арктических морях и реализовать его в российской части Баренцева моря».
КУМП в Баренцевом море
Баренцево море было выбрано как модельная акватория для внедрения КУМП по нескольким причинам. Хозяйственное значение Баренцева моря связано с использованием биологических ресурсов, судоходством и огромным потенциалом для нефтегазовой отрасли. С другой стороны — это одно из самых чистых морей в мире, место обитания редких видов животных и растений.
Сейчас в разработке находится потенциально важный для развития КУМП законопроект «О государственном управлении морской деятельностью в РФ» (отв. Министерство обороны РФ), а также закон «О морском пространственном планировании» (отв. Министерство экономического развития).
