Мы хотим, чтобы сайт WWF был для вас удобным и интересным. Чтобы стать лучше, мы работаем с веб-аналитикой. Для сбора аналитических данных используются файлы cookie. Вся информация полностью конфиденциальна и никогда не передается третьим лицам. Подтвердите ваше согласие с политикой в отношении cookie или узнайте о технологии подробнее.
Я принимаю
Помочь
Наша работа
Устойчивое лесопользование
Образовательная деятельность
Регионы
ВЫ МОЖЕТЕ ПОМОЧЬ ПРЯМО СЕЙЧАС!
Премия рунета 2017
Премия рунета 2017

Экологическая оттепель?

21 июня 2011
Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания президиума Госсовета. В перечень вошли практически все предложения WWF России, озвученные на заседании директором Игорем Честиным.

Особо охраняемые природные территории

Дмитрий Медведев поручил Правительству РФ доработать и принять во втором чтении проект закона об особо охраняемых природных территориях, в том числе в части, касающейся системы их финансирования. 

«Неправительственные организации резко выступили против прямого искажения поручений Президента после прошлогоднего Президиума Госсовета и демонтажа национального законодательства по особо охраняемым природным территориям. Мы получили прямую поддержку в выступлении Президента на Госсовете, - говорит Евгений Шварц, директор по природоохранной политике WWF России. – На заседании Президент зачитал и передал председателю Комитета Госдумы Евгению Туголукову анализ предлагавшихся поправок в Законодательство об ООПТ и отметил, что недопустимо «внедрение формулировок, прямо противоположных целям, которые были при их разработке».

«Мы имеем наглядный и яркий пример того, что голос специалистов и общественности был услышан и надеемся, что теперь пресекутся попытки создать коррупционный механизм необоснованного перевода заповедников в национальные парки и застройки территории национальных парков в интересах, не имеющих ничего общего с охраной природы», - говорит Евгений Шварц.

Президент также поручил Правительству разобраться с проблемой, которую озвучил на заседании Игорь Честин: средства, взысканные в счет возмещения ущерба, нанесенного особо охраняемым природным территориям, будут поступать на счета организаций, в управлении которых находятся данные территории. Сейчас, если муниципальное образование допустило загрязнение на территории заповедника, оно оплачивает возмещение ущерба не заповеднику, а самому себе.

Защита морей от загрязнения нефтью

Президент поручил доработать к первому чтению проект федерального закона, направленного на защиту морской среды от загрязнений нефтью и внести в законодательство РФ изменения с учетом международных требований и стандартов.

При этом Президент особо указал учесть именно вариант законопроекта, подготовленного Комитетом Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

«Мы поддерживаем именно этот вариант проекта. Он основан в большей части на концепции, разработанной по нашей инициативе. Минприроды России разработало свой проект закона, который лишь в небольшой степени отвечает поручениям Президента», - говорит Екатерина Хмелева, советник WWF России по экологическому праву.

Президент также поручил создать механизмы финансирования работ по ликвидации разливов нефти и установиь особые режимы природопользования в Арктической зоне Российской Федерации. Операторы должны будут добывать нефть в ледовых условиях только при наличии проверенных методов ликвидации разливов нефти подо льдом.

«Сегодня операторы в значительной степени недооценивают риски, связанные с работой в экстремальных арктических условиях, при этом значительно переоценивают реальные возможности оперативно и эффективно ликвидировать разливы в Арктике», - говорит Екатерина Хмелева.

Сочи-2014

Медведев поручил Правительству РФ и Краснодарского края рассмотреть возможность:

  • прекращения на территории Сочинского национального парка несанкционированной добычи известняка и сброса вынимаемого грунта;
  • строительства завода по переработке илового осадка для его последующего использования вместо строительства завода по сжиганию илового осадка;
  • расширения территории Сочинского национального парка в предложенных Минприроды России границах, а также территории объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ» за счет включения в него заповедной зоны Сочинского национального парка и Сочинского заказника;
  • исключения территорий, занятых олимпийскими объектами, и подъездных путей к ним из пограничной зоны Российской Федерации;
  • полной рекультивации территорий и акваторий, поврежденных в результате несанкционированных действий в рамках подготовки к Олимпиаде в г.Сочи.

«В течение двух лет в ходе подготовки к проведению зимних Олимпийских игр 2014 в Сочи под прикрытием «политической целесообразности» и криков «хватай мешки – вокзал отходит» крупный бизнес и Олимпстрой игнорировали требования экологических организаций и местного населения о соблюдении экологического законодательства и бережном отношении к уникальной и эндемичной живой природе Западного Кавказа», - говорит Евгений Шварц.

В том числе – не соблюдались обязательства страны, указанные в Заявочной книге «Сочи-2014». Статус пограничной зоны использовался для избирательного ограничения возможностей общественности контролировать ход строительства и обеспечивать общественный экологический контроль.

«Поручения Президента вызывают надежду, что будет прекращена практика наглого нарушения природоохранного законодательства под прикрытием «политической целесообразности» и что требования законодательства не будут избирательно применяться для «затыкания рта» независимых экологических организаций, и для оправдания произвола и экологического беспредела компаний – подрядчиков крупных и политически значимых госконтрактов», - считает Евгений Шварц.

Государственная экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду

Согласно перечню поручений, Правительство должно будет

  • усовершенствовать процедуру государственной экологической экспертизы и предусмотреть участие в ней представителей субъектов РФ;
  • делегировать субъектам полномочия по осуществлению экологического контроля в отношении объектов хозяйственной деятельности, находящихся на их территориях;
  • принять меры, направленные на обеспечение комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду.

Россия присоединяется к международным конвенциям

Президент поручил ратифицировать Конвенцию Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанную в г.Эспо 25 февраля 1991 года, а также обеспечить присоединение РФ к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, подписанную в г.Орхуссе 25 июня 1998 г.

«Эти решения позволяют говорить о возвращении России к активной роли на международной арене в сфере охраны окружающей среды. В Российской Федерации растет понимание того, что международное экологическое право – это не инструмент ограничения интересов экономического развития страны, а инструмент обеспечения ее экологической безопасности», - отмечает Евгений Шварц.

Сотрудничество с НКО и волонтерами

Правительство должно будет создать механизмы взаимодействия органов исполнительной власти с волонтерами и некоммерческими организациями, работающими в сфере охраны окружающей среды, предусмотрев при этом меры поощрения за активную гражданскую позицию и развитие волонтерского движения.

© WWF России
© WWF России
Помогите природе прямо сейчас!