Мы хотим, чтобы сайт WWF был для вас удобным и интересным. Чтобы стать лучше, мы работаем с веб-аналитикой. Для сбора аналитических данных используются файлы cookie. Вся информация полностью конфиденциальна и никогда не передается третьим лицам. Подтвердите ваше согласие с политикой в отношении cookie или узнайте о технологии подробнее.
Я принимаю
Помочь
Наша работа
Устойчивое лесопользование
Образовательная деятельность
Регионы
ВЫ МОЖЕТЕ ПОМОЧЬ ПРЯМО СЕЙЧАС!
Премия рунета 2017
Премия рунета 2017

WWF России призвал Минсельхоз обеспечить независимость наблюдателей на рыболовецких судах

26 мая 2020
Всемирный фонд дикой природы (WWF) направил свои поправки к новой версии Устава службы на судах рыбопромыслового флота. Эксперты WWF России считают необходимым законодательно четко определить правовое положение наблюдателей на рыбодобывающих и перерабатывающих судах.
Минсельхоз разместил на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru) проект Устава службы на судах рыбопромыслового флота. Предмет регулирования Устава – организация службы и правовое положение членов экипажа судна. По мнению экологов, документ нуждается в доработках.
До настоящего момента роль наблюдателя, а также его права на рыбопромысловом судне остаются крайне неопределенными. Предложенная Минсельхозом редакция Устава, с одной стороны, относит наблюдателей к научно-технической службе, которая создается только на научно-исследовательских судах; с другой, все же разрешает им работать на добывающих и обрабатывающих суднах. Однако во втором случае правовое положение наблюдателя полностью определяет капитан.
«Если говорить о траловом промысле минтая, то, по нашим данным, основная проблема - это выбросы мелкоразмерных особей, которые особенно велики на судах, выпускающих филе, – уверен Алексей Голенкевич, эксперт WWF России. – Практики обязательного взвешивания всего улова в России пока нет, а потому роль наблюдателя, независимого от капитанов и владельцев компаний, оказывается критически значимой с точки зрения рационального, устойчивого управления ресурсами».

В идеальных условиях институт наблюдателей является гарантией устойчивого рыболовства. При этом независимость их оценки играет тут ключевую роль. Именно отсутствие в законодательстве четкого нормативного оформления роли и правового положения наблюдателя подрывает саму идею этого института.

«Лишь четко определив права и обязанности наблюдателя на судне, можно гарантировать ему должные полномочия по контролю, мониторингу и передаче собранной объективной информации. Данные о реальных объемах вылова и воздействии промысла на нецелевые виды не только повысят качество научно обоснованного управления рыбной отраслью, но и повысят эффективность борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом», – отметила Татьяна Шувалова, директор программы "Регулирование охраны окружающей среды и природопользования" WWF России.

В частности, WWF России предлагает:

  1. определить наблюдателя как отдельную единицу судового экипажа и выделить положения Устава, описывающие его роль и правовой статус, в отдельную главу: «Наблюдатели»;
  2. наделить наблюдателя правами, обеспечивающими:
    • беспрепятственный доступ к наблюдению за всеми промысловыми операциями;
    • доступ к информации, содержащейся в разрешении на промысел, промысловом и технологическом журналах, ССД;
    • возможность анализа видового и размерно-возрастного состава улова;
    • доступ к помещениям, имеющим отношение к рыбопромысловой деятельности, местам хранения улова и продуктов переработки;
    • возможность осуществлять фото- и видеофиксацию хода и результатов промысловых операций;
    • возможность осмотра маркировки судна, рыболовного оборудования;
    • возможность использования бортового оборудования для решения задач наблюдателя в промысловом рыболовстве, в том числе спутниковой системы определения местоположения, средств связи и других технических устройств;
  3. зафиксировать обязанности капитана по обеспечению условий для беспрепятственного выполнения наблюдателем возложенных на него функций.


Фото в анонсе новости и шапке: © Александр Павленко.
Для дополнительной информации
Пресс-секретарь Представительства в Камчатско-Берингийском экорегионе

Помогите природе прямо сейчас!